地区的未来是不确定的。确实会有多个合理的未来可能展现出来。即使当某个未来已经发生，其还是会以不同的方式被塑造或者被不同的人塑造。全球化的兴起正强化了未来的不确定性以及形形色色的人之间的关系。本书的目的便在于促使人们将规划付诸实践，以帮助地区通过考虑未来的不确定性以及多样性而采取行动。
为了达到这个目的，本书提出两个创新的做法，即处理一个以上的未来并以一个以上的声音发言。这些概念直接与当今传统的规划实践对立，传统的做法预估一个未来并针对该未来采取行动。实际上，规划师应认识到我们不能完全预估也无法完全控制未来。传统的做法以一个声音发言，即假定目标、优先级以及方式具有一致性。然而实际上，规划师应认识到人、组织、城市以及区域之间的利益具有较大差异或至多是部分重叠。
在本书中，我们介绍北美的具体案例以说明规划师如何处理一个以上的未来并以一个以上的声音发言。我们意识到这些例子来自北美，因此在翻译中需要跨越不同背景，而不仅仅是不同的语言。我们相信本书的理念与中国有关，面对中国的快速发展，合理的未来的范围以及人们渴望的改变将挑战我们的想象。在过去30年间，中国的基础设施、住房、工业以及其他发展领域的投资速度令人难以置信。虽然中国的制度结构与美国有着极大的不同，但并未达到使得未来可预估或组织可以自动互动的地步。地方、区域以及国家利益间的差异，国企与正兴起的私企间的差异，以及世代间生活经验的差异，产生了新的挑战。
本书通过案例说明四个规划工具，即预测、情境、规划和个案，展示规划者如何处理一个以上的未来并以一个以上的声音来发言。虽然这些工具对规划界而言没有一个是新的，但是，每个案例反映出的一些新应用，挑战了传统规划中单一未来以及共同声音的理念。
我们相信，情境的使用以及明确认识到包括政府单位在内的组织间的互动，将会在中国的背景下显得格外有价值。情境已被国际组织使用，如世界银行考虑了较多地受中国未来经济情况影响的多个全球经济的未来。我们不禁要问：对于基础设施的未来形态与时机，以及对于城市发展的形态而言，何种情境可用于指引北京、上海、天津或西安如何做？我们可以想象，在邻里、区域或全球范围内有关环境、社会以及经济变迁的何种情境能够适用于中国的快速改变？我们如何能够在面对多个声音以获得知识、观点以及志愿时采取行动？规划过程如何分辨来自从农村迁徙到城市的新移民、与中国全球化一起成长的新一代以及重视中国悠久历史文化传统的旧一代的不同声音？
我们希望这本书能够鼓励有关中国规划的新想法，同时希望中国规划师能担负起将他们的创新应用于实践的重任。中国快速城市化以及制度变迁会以与美国不同的方式挑战我们在此处所提出的概念。与众多华人规划师分享这些有关规划的概念，对我们所有人而言是个宝贵的机会，让我们能够从不同的背景思考这些理念而得到学习。
路易斯·霍普金斯和马瑞萨·萨帕塔
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