要成功地融入未来,需要规划者、社区领袖以及多个组织和个人的积极参与。针对来自上述领域的读者、学生及其他的规划学者,我们提供了几种不同的方式使用本书。
(1)通过利用预测、情境、规划和个案支持众多角色间的商议性及持续性的规划,来学习如何融入未来。
按照霍普金斯和萨帕塔在第一章中构建的顺序来阅读各章可以实现这个目标。莫尔(第二章)从规划者的角度去确定实践工作及挑战。格兰特(第三章)通过一系列的例子说明了民众的视角,包括个人和社区成员。迈尔斯(第四章)认为我们必须将关注点从过于简单的现实个人主义转向对未来和社区的更为强有力的关注。随后,史密斯(第五章)从商业世界介绍了情境规划的观点,而阿文(第六章)改编了史密斯的这些观点,并将其引入城市发展规划的实践中。哈伍德(第七章)描述了对规划很陌生的社区是如何通过情境来建立规划能力的。纽曼(第八章)思考了地区背景是如何影响规划实践的。伊瑟曼(第九章)、克劳斯特曼(第十章)、迪尔和帕拉修查瑞尔(第十一章)说明了分析性预测的观念是如何被应用于商议性实践的情境之中的。卡明斯(第十二章)展示了情境是如何被用来融入一个大范围涉众中的。萨帕塔(第十三章)描述了情境如何能够囊括多种声音。霍普金斯(第十四章)建议使用一些方法在商议性和持续性的规划过程汇总表达想法。这些阅读表明情境规划观点是有用的,而且能够兼容多种角色以及作为城市发展规划典型特征的复杂性。
(2)学习为什么以及怎么样对未来进行深远考虑(第四章、第八章和第十二章)。
规划师所面对的一个根本性挑战就是说服民众和他们的社区(政治、社会、经济的和地理上的)来融入他们的未来,并考虑当前的行为是如何塑造他们的未来的。在第四章中,迈尔斯举了一个有力的实例,鼓励人们关注未来和社区,并阐述了我们表达观点的方法,以帮助我们转移自己的关注点。在第八章中,纽曼认为,作为一种融入未来的方式,一些社区和地方的准则比规划的其他准则更有帮助。在第十二章中,卡明斯说明了可能发生的未来的情境是如何使来自不同社区的、很在乎相互关系的人们融入未来的。
(3)利用预测发展专长(第二章、第九章和第十章)。
莫尔(第二章)挑战了预测师以及使用预测的人们,考虑由外部机构有时会强制要求的单一预测的后果。伊瑟曼(第九章)和克劳斯特曼(第十章)说明了规划者在商议性的决策制定中使用多个预测的时机。这些章节的内容都质疑了政策制定者,要求他们重新评估有关预测的规定。为了使预测方法具有完整性,这些作者都将预测移至黑匣子之外并不对其进行弱化。
(4)利用情境发展专长(第五至七章第第十一至十三章)。
有关情境规划的各章都强调有各式各样的角色和力量来塑造社区,并证明一种方法可应用于不同方式中,来帮助社区塑造未来。史密斯(第五章)对商业实践和区域规划背景下的情境规划做了较多描述,提供了在这些情况下区分情境规划方式的思路。在第六章中,阿文延伸了这一主题,将情境规划应用于城市规划实践。他强调了情境规划对抗今天的传统规划实践的时机。哈伍德(第七章)以及迪尔和帕拉修查瑞尔(第十一章)证明了作为情境规划核心部分的、对于多种未来的考虑,是如何帮助社区成员商议未来行为的。卡明斯(第十二章)将情境规划置于交通和土地利用的传统规划来源之上,展示了情境规划如何使人们融入到有关他们未来的对话之中,并鼓励他们积极塑造所在社区的未来。萨帕塔(第十三章)总结了对于情境规划的讨论,对情境规划进行了拓展,使规划师能够更好地代表广泛的社区成员,并与他们共同工作。从仿真模型到虚构故事,情境规划为规划者提供了一系列技术,从中可以为特定的情况选择合适的进程。
(5)利用规划发展专长(第三章和第十四章)。
对于规划的谈论贯穿书中多个章节,并且其又强化了一个理念,即相互关联的角色和问题支撑着规划。在第三章中,格兰特说明了规划以多种方式被理解,并被运用于转变中的制度和社会背景下。霍普金斯(第十四章)阐述了规划的内容能够以某些更为有效的方式展现,这些方式出现在变化的制度背景下多个角色间持续的商议过程中。
(6)融入未来时,在表达众多声音的过程中发展专长(第三章、第七章、第十二至十四章)。
规划者们很少在一个均质的、所有成员有着共同价值观的社区中开展工作。格兰特(第三章)和哈伍德(第七章)追溯了制定和实施规划时不同参与者之间理解和期望差异的案例。卡明斯(第十二章)、萨帕塔(第十三章)和霍普金斯(第十四章)建议了一些在整个规划进程中表达和融入多个观点的方法。移民和全球化将日益多样化的社会群体带入相同的地理空间和广泛重叠的虚拟空间中,规划师应当了解这一复杂人口马赛克所带来的具体挑战。
(7)考虑一系列从邻里到区域的规划情况(第二章、第三章和第五至十二章)。
莫尔(第二章)、格兰特(第三章)、阿文(第六章)以及纽曼(第八章)都考虑了大都会区和多个行政或司法辖区。史密斯(第五章)和卡明斯(第十二章)描述了加利福尼亚大峡谷的规划。哈伍德(第七章)、伊瑟曼(第九章)、迪尔和帕拉修查瑞尔(第十一章)描述了农村的情况。在美国之外,格兰特(第三章)讲述了一个加拿大的案例。哈伍德(第七章)讲述了哥斯达黎加的案例,纽曼(第八章)讲述了来自西班牙的案例。这些章节中的案例区域范围从几平方英里到几百平方英里,包括了乡村社区和城市地域。这些作者认识到物理和社会环境的差异性,强调了在分析现状和考虑未来时这些地区所面临的复杂性。
(8)提出会引发创新式规划实践的建议(第十五章)。
第十五章对两个招标说明(Request For Proposals,RFPs)进行了对比。首先,霍普金斯和萨帕塔描述了一个现有实践中所采用的典型的招标说明;然后,他们说明了用不同的方式来表达实践所带来的好处。招标说明在本书中用特定的注释加以标注,其中包含了详细解释或对比观点。这在将本书作为在特殊情况下设计招标说明或工作程序的参考书时是一种有效的方法。
对于阅读本书的多角度透视,应该为我们预想的读者——从规划专业的学生到经验丰富的实践者,从积极的公众参与者到专业的规划学者——提供了大量方法,以融入展现的各种想法之中。我们希望,本书提供的多种方法可以鼓励我们的读者以多种组合方式来阅读或重新阅读书中的各章,并在多次阅读中获得不同的体验或想法。我们希望通过这种持续、多次和深入的阅读,达到建构我们所要强化的创新实践的目的。
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